美国许诺郭台铭的减税大礼包要玩完？

美国许诺郭台铭的减税大礼包要玩完？
来源： 21世纪经济报道

产业结构导致郭台铭的美国工厂“无人可招”，但完全回归”美国制造“也不现实。

在富士康总裁郭台铭 “因妈祖托梦”宣布参与台湾2020“大选”后一天，其在美国威斯康辛的工厂就遭到了该州新任州长的“问候”。

据路透社报道，威斯康辛州民主党籍新州长托尼•埃弗斯（Tony Evers）于美国时间4月17日表示，由于预计富士康工厂不会达到此前定下的就业创造目标，因此他希望重新谈判该州与富士康的投资激励合同。目前，富士康对此暂未做出回应。

财政优惠大礼包可能成“幻影”
2017年7月，富士康宣布四年内在美国威斯康辛州投资100亿美元，建造最先进的LCD面板厂。这一举动使其成为美国历史上投资最多的外国公司，也被美国总统特朗普称为“世界第八大奇迹”。2018年6月，富士康工厂奠基仪式启动，为了表示对该投资的重视和重振制造业的决心，特朗普还亲自出席了仪式。

但是，时隔10个月后，科技媒体The Verge的记者实地探访了富士康工厂，发现大多数楼房都是空置的，有些物业甚至还未与业主达成协议。富士康工厂似乎距离量产还很遥远，这一现状难以令当地政府满意。

当初为了吸引富士康，威斯康辛州政府送出一份令人艳羡的财政优惠大礼包，给予它为期15年、高达40亿美元的免税和补贴激励。除税收政策以外，据Business Insider透露，富士康还将享有各种优待：允许富士康不受环保法规限定，允许富士康直接向州最高法院上诉，配合富士康完成相关土地的征收工作等。

但这份大礼包并不好拿。根据协议，为了获得2018年度950万美元的税收减免，富士康必须在2018年雇佣260个员工。然而，富士康去年仅仅雇了178名全职员工。不过路透社指出，只要富士康在今年完成招聘1080个员工计划，那么还仍然可以得到相应的优惠政策。

富士康董事长郭台铭的特助胡国辉在年初时称，富士康希望在威斯康辛成立一个技术中心，主要为研发设施、包装和组装业务，主招研发和设计人员，而非最初承诺的制造业蓝领。

埃弗斯表示，目前的合同与富士康工厂的现状不符，因此“必须重新讨论相关合同”，“我们必须确保纳税人的权益和环保标准是受保护的，”他强调。

产业结构导致“无人可招”，完全回归”美国制造“不现实

不过，富士康之所以未能如期完成招聘，似乎很大程度上与当地人才不匹配有关。知情人士向21世纪经济报道记者独家透露，富士康高层曾向相关美国高官抱怨在美人力成本过高并且不符合要求，提出从中国雇人的要求，但毫不意外地遭到否决。

“这主要是美国从事加工线上生产的人都是‘老白蓝’，也就是50多岁的白人蓝领。他们的（技能）熟练程度完全无法与在中国从事生产线工作的年轻员工相比，严重影响了生产效率，”知情人士对记者表示。

胡国辉曾表示过类似的观点。从盈利角度来看，与直接在美国生产相比，在中国制造、在墨西哥组装、最终进口到美国将更有利可图。

富士康工厂“无人可招”的困境其实是美国制造业的一个缩影――人才紧缺。美联储当地时间17日发布的“褐皮书”也验证了这一点。 根据“褐皮书”显示，今年3月至4月初，技术和专业岗位人才紧缺，大多数地区表示制造业和建筑业等行业缺乏熟练工人。

知情人士向记者指出，这与美国目前以服务业为主的经济结构有关。二战结束以后，服务消费占美国GDP的比重逐渐上升，美国经济也已完成产业转型，从第一产业、第二产业转向第三产业。根据美国经济分析局的数据显示，2017年美国的GDP高达19.39万亿美元，其中第三产业贡献了15.5219万亿美元，占比达到80.05%。

虽然自上任以来特朗普就大力振兴制造业，但目前看来依旧任重道远，现状不是要求企业过来办厂就能解决的。“完全实现回归美国制造并不现实，因为美国的产业结构和劳动力市场已经完全改变，”知情人士强调。

本文作者：施诗，来源：21世纪经济报道，原文标题：《美国许诺郭台铭的减税大礼包要玩完？威斯康辛新州长说富士康工厂就业目标未达成，双方得坐下重新谈》