全球市场屏息以待！拜登经济刺激计划细节明日公布规模或达2万亿美元

taiyang @ 2021年01月14日财经风云

作者：曾心怡

美东时间周四晚间（北京时间周五早间），拜登将公布美国新一轮疫情纾困计划细节。拜登的助手最近告诉国会的盟友，援助计划规模大约为2万亿美元。

据CNN引述知情人士，美东时间1月14日周四晚间（也就是北京时间周五早间），拜登将公布美国新一轮疫情纾困计划细节。

拜登的助手最近告诉国会的盟友，援助计划规模大约为2万亿美元。

另据一名与拜登团队进行了密切接触的议员，尽管具体规模仍有可能出现变动，但拜登团队仍为这个一揽子计划"定下了伟大目标"。

上周五，拜登曾在讲话中提出了数万亿美元规模的经济刺激计划，"我们现在需要财政支出，整个一揽子计划将达到数万亿美元……为了防止今年的经济崩溃和恶化，我们现在需要投资大量资金以发展经济。"

根据此前的媒体报道，拜登的经济刺激计划将分为两步：首先是发放疫情援助现金金额2000美元/人，其次是通过3万亿美元的税收和基建设施方案。

拜登此举令华尔街颇感意外。其原因在于，华尔街此前的预期是，民主党政府很难拿出超过万亿美元的刺激法案。例如，高盛就认为，拜登上台后，其刺激法案规模约为7500亿美元。

不过，无论最终规模如何，提高即将发放给美国人的支票金额至2000美元，都是民主党普遍同意需要优先考虑的一大问题。

早在去年年底，民主党控制的众议院就已迅速在这一议题上进行了投票，结果以275票赞成以及134票反对，达到了三分之二多数票门槛而获得通过。现金发放能否增加，这下就全看参议院了。

而在赢得佐治亚州选举之后，民主党成功拿下参议院的50个席位。由于当选副总统哈里斯将作为未来的参议院议长拥有决定性的一票，民主党已获得了参议院的实际控制权。

但是，考虑到民主党与共和党在参议院仅仅是平分秋色，优势较为微弱，民主党以大于60票的票数通过一项法案（即通过普通流程进行立法）的可能性很小。

因此，有评论认为，民主党或将采取预算调节（budget reconciliation）的方式来推动计划通过的第一项法案，这只需要在参议院获得50票就可以成功。

值得注意的是，预算调节仅适用于部分财政措施，民主党所能这样通过的法案数量也有所限制。

这也就意味着，民主党必须判断哪些条款可以通过共和党的投票，哪些条款可以留给民主党自己进行调节。

《华尔街日报》预计，民主党可能会先尝试通过一项两党议案，然后寻求用预算调节来解决两党之间存在分歧的问题。

目前，两党最明显的分歧点就在于这2000美元。即便参议院开始投票，最终结果对于共和党来说都是不利的。

如果将现金发放金额增加到2000美元，意味着美国财政支出要额外增加4640亿美元，也就意味着美国政府的举债规模要进一步扩大。

但共和党多为保守派，一直认为美国政府扩大支出的行为会导致债务失控，额外增加4640亿美元债务对他们来说，无疑是与他们的基本原则相背离。

但是另一方面，疫情对大量美国居民生活的冲击是实实在在的，拒绝给民众发放更多现金，无疑是直接与民众为敌。

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