出尔反尔？英国首相推出百亿增税计划填补新冠带来的财政窟窿

gangqin @ 2021年09月08日财经风云

作者：许超

征税将打破首相约翰逊不加税的竞选承诺；保守党议员目前担心，这可能导致约翰逊重蹈当年老布什征税输大选的覆辙。

英国首相约翰逊打破竞选承诺，推出百亿英镑增税计划，以填补新冠疫情造成的巨额社会护理费用财政赤字，挽救英国国家医疗服务体系（NHS）。

约翰逊周二宣布，将劳动者支付的国民保险 (NI) 税上调1.25%，其同时将征收1.25%的投资红利税。相关征税措施预计将在三年内筹集约360亿英镑（550亿美元）资金，从而填补NHS资金缺口。

在NHS体系下，只有最贫穷和最需要的人才有资格获得公共资助的医疗支持。但是随着人们寿命的延长和新冠疫情的冲击，该系统正面临着越来越大的压力，通过该系统进行治疗的英国人往往需要等待数月才能获得治疗。

NHS联合会警告，医疗服务系统需要每年增加约100亿英镑资金投入，才能减少患者积压，并支付疫情造成的额外费用。

英国政府此前已宣布，将在未来六个月内再拨款54亿英镑(75亿美元)，以帮助NHS支付新冠疫情的额外费用，并解决大量的患者治疗积压问题。

但增税将打破约翰逊的竞选承诺，其在2019年竞选时曾承诺不会提高任何主要税率。目前下议院约有40名保守党议员反对该方案，足以驳回该提案。但法案的提出也会对保守党的信誉造成重大的打击。

保守党议员目前担心，新的征税计划可能导致选民失去对政府的信任。下议院领袖、英国保守党高级议员Jacob Rees-Mogg警告称，美国前总统老布什在1988年打破了不征收新税的承诺，结果付出了沉重的政治代价。

除了新的征税计划外，约翰逊还可能打破针对英国养老金的"三重保障（Triple-lock）"承诺。

目前英国养老金每年上调的幅度指标，会从2.5%、平均薪水涨幅、通货膨胀的三项因素中，取最高者来做为每年度调涨的基准。

受新冠疫情影响，英国工资在过去一年中增长了近9%，如果按照此幅度执行，英国政府将增加数十亿英镑的开支。英国财政大臣已被迫审查这一承诺的可行性。

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