欧洲能源紧急会议：限收入容易，限俄气价格难

taiyang @ 2022年09月11日财经风云

卜淑情

欧盟不可能无视俄方中断一切能源供应的警告，也无法无视限价导致需求反弹带来的灾难性后果。

为阻止欧洲能源危机在进入冬季用电高峰期之前愈演愈烈，欧盟成员国能源部长周五在布鲁塞尔齐聚一堂，共商抑制电价大计。从当前的进度来看，面对俄罗斯的"中断一切能源供应"警告，能源部长们在关键的俄气限价方面存在巨大分歧，但在限制非天然气电力公司收入以及电力需求方面取得了共识。

分析认为，对天然气限价可能会导致需求反弹，进一步推高天然气价格，并危及欧洲能源安全。另外，考虑到欧盟内部对于能源政策存在巨大分歧，快速的"政治妥协"增加了决策失误的风险，可能造成"事倍功半"的效果，

劫非天然气发电厂，济天然气发电厂

能源部长们计划限制非天然气电力生产商收入，以帮助消费者应对高企的能源账单。

根据欧洲市场一直采用的边际成本定价机制，天然气的发电成本决定了欧洲的电力价格。因此，在欧洲天然气价格飙升导致电价屡创记录的同时，风能、核电、燃煤发电厂意外享受了高电价带来的巨大红利。

欧盟能源部长们正是瞄准这笔丰厚的""意外之财"，期望以此来遏制能源消费账单。欧洲国家也支持能源部长们的提议，借此向面临Margin Call爆炸式增长的电力公司提供紧急救助资金，并责成委员会制定相关方案。

该提案计划于下周二公布。捷克工业部长Jozef Sikela说，欧盟能源部长们很可能在本月晚些时候举行另一次紧急会议，以协商和批准最终计划。

抑制电力需求，计划高峰段强制减少用电

欧盟委员会还计划推出一项减少成员国电力需求的紧急措施。根据媒体看到的一份文件，欧盟委员会还赞成在高峰时段强制减少5%的用电量。

欧洲电价与天然气成本联系密切，因此削减电力需求在一定程度上意味着削减天然气需求。

欧洲顶尖智库Bruegel的能源研究分析师Ben McWilliams近期警告称，欧洲目前80%的储气率可能远远不能保证欧洲安然度过这个冬天，需要将天然气需求再降低约15%。今年7月，欧盟各成员国同意今年8月至明年3月"自愿削减"15%天然气用量，以应对能源短缺问题。

欧盟能否无惧俄停止供应警告，限制俄气价格？

本次会议的最大争论点是只对俄气限价，还是对所有进口的管道或者液化天然气限价。

据界面新闻此前报道，俄罗斯总统普京在周三举办的东方经济论坛上警告欧盟称，如果欧盟对俄气限价，将停止能源供应，包括天然气、石油、柴油以及煤炭。

普京的强硬表态令一些仍在接受俄气供应的欧盟成员国"瑟瑟发抖"，表示他们不愿冒失去供应的风险。

"如果仅对俄罗斯天然气实施价格限制，那显然会立即导致俄气供应中断，"匈牙利外交部长Peter Szijjarto说。据他透露，包括匈牙利在内共有九个成员国反对这项措施。

包括法国和波兰在内的十几个国家支持价格上限适用于所有进口天然气，欧盟能源专员Kadri Simson对此持反对意见，他认为对所有进口天然气限价将对欧洲能源安全造成威胁。

限价=头疼医头？

正如Szijjarto所言，对俄气限价最终仍将导致天然气价格进一步上涨，并危机欧洲能源安全。

看看脱欧不久的英国，首相利兹·特拉斯（Liz Truss）上任不到一周便急于向选民兑现承诺，计划提供约1500亿英镑（约合1720亿美元）帮助英国家庭和企业应对能源价格飙升带来的冲击。

这也被一些媒体称作"政治上简单的解决方案"，可能会造成意想不到的后果。

政府在家庭和企业的能源账单方面进行补贴，相当于变相限制电价，用户失去价格信号指引，则没有动力削减需求，可能会导致供应短缺加剧，并导致国民支出成本螺旋式上升。

一些欧盟国家的想法更加激进，它们希望立即改革电力市场能源结构，以切断天然气和电价之间的联系。

分析认为，长远看来电力市场改革是必要的，但为了解决今年冬天的危机而着手如此复杂的系统改革风险巨大。而且远水解不了近火，在27个成员国利益分歧的背景下，这一过程将是漫长而复杂的。

欧盟内部对于能源政策存在巨大分歧，快速的"政治妥协"增加了决策失误的风险，可能造成"事倍功半"的效果。正如十多年前，金融危机爆发后欧洲债务危机愈演愈烈，而欧盟的万亿欧元注资并未能实现银行业间的真正联盟。

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