全国22城试点住房养老金制度：激活房地产旧改新引擎

gangqin @ 2024年08月27日财经风云

来源：金融界作者：归林

随着全国范围内22个城市正式启动住房养老金试点项目，一项旨在优化住宅维修机制、推动房地产市场旧改常态化的创新政策正逐步落地。这一政策不仅引发了社会各界的广泛关注，也预示着中国房地产市场即将迎来新的变革。

住房养老金：非为房养老，而为房维修

住房养老金的概念初听起来或许令人费解，毕竟人们习惯于将养老金与个人的晚年生活联系起来。然而，此次试点的住房养老金并非用于"养老"之房，而是专为老旧住宅的维修与改造设立的专项资金。它源自并直接继承了原有的住房维修基金，但在管理模式和资金分配上进行了重大革新。

破解沉默资本，统一规划管理

传统的住房维修基金面临着"沉默资本"的困境：部分业主未缴纳，导致在小区维修和改造时资金难以统一，意见也难以协调。为破解这一难题，政府将住房维修基金升级为住房养老金，实行统一规划、统一管理。这样一来，不仅能够有效激活这笔长期沉睡的资金，还能确保维修项目的顺利推进，提升住宅的居住安全和舒适度。

打破分配壁垒，惠及老破小

尤为值得一提的是，新的住房养老金制度打破了原有的专款专用机制，实现了资金的跨小区流动。这意味着，那些未曾缴纳住房维修基金的老旧小区也能享受到维修改造的红利。政府、财政与业主三方共同出资的模式，不仅降低了老破小业主的改造成本，也为房地产市场的旧改常态化奠定了坚实的基础。

旧改常态化：房地产市场的新蓝海

随着中国城镇化率的不断提升和存量房市场的日益庞大，继续依赖新房建设已难以维持房地产市场的持续增长。因此，旧改成为了市场的新蓝海。住房养老金制度的实施，将进一步推动老旧住宅的维修与改造，避免高层住宅沦为老破旧贫民小区。这不仅有利于提升居民的居住品质，也将为房地产公司、装修公司、建筑公司等相关行业带来新的发展机遇。

挑战与机遇并存

然而，住房养老金制度的推进并非一帆风顺。公众对于资金使用的公正性、透明度以及监管机制的有效性持有诸多疑问。此外，如何平衡不同群体之间的利益，确保政策的公平实施，也是摆在决策者面前的一道难题。尽管如此，随着试点工作的深入和经验的积累，相信住房养老金制度将逐步完善，成为推动中国房地产市场健康发展的重要力量。

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