不用换掉鲍威尔，特朗普一样可以控制美联储？

zhonghua @ 2024年10月14日财经风云

龙玥

特朗普干预美联储的野心愈发显现。分析指出，一旦特朗普当选，他可能会提名一位"影子"美联储主席、废除美联储的"双重使命"而只专注于控制通胀，以及试图重塑美联储体系。

长期以来，特朗普一直对行政部门无法在利率决策中拥有更大影响力而感到不满。他曾多次公开表示，总统应该对美联储政策拥有一定的发言权。

虽然声称不会把美联储主席鲍威尔赶下台，但特朗普干预美联储的野心愈发显现。10月13日，华盛顿记者Ben Werschkul撰文再度剖析这一热议话题称，特朗普及其盟友提出一系列设想，暗示如果共和党在2024年大选中获胜，美联储的独立性可能被削弱。

当前的设想包括，提名一位"影子"美联储主席、废除美联储的"双重使命"而只专注于控制通胀，以及试图重塑美联储体系等。尽管特朗普试图与其中一些激进提议保持距离，但如果这位前总统再度获胜，仍有一系列措施可能彻底改变白宫与美联储的关系。

在最近美联储降息的行动中，特朗普就曾提出激烈批评称，"利率降得太快了"，在大选前，"这是显而易见的政治操控。"

不过，民主党总统候选人哈里斯坚决否认。她近日强调了对美联储独立性的尊重表示："若当选总统，我永远不会干涉美联储的决定。"

"影子"美联储主席

"影子"美联储主席这一新说法来自特朗普的经济顾问Scott Bessent。近日，Bessent在接受采访时表示，特朗普可以提名一位"影子"主席，使鲍威尔在任期内就成为"跛脚鸭"。

鲍威尔的美联储理事会成员任期到2028年结束，但他作为美联储主席的任期会更早结束，在2026年。华盛顿记者Werschkul分析道，Bessent的设想是在鲍威尔任期内，提前规划美联储未来的方向。这也意味着，若特朗普重返白宫，他可能抢夺鲍威尔的话语权，让他"靠边站"。

Bessent说：

基于前瞻性指引的概念，之后没人会在意鲍威尔说什么。

Bessent曾是索罗斯基金管理公司的首席投资官，若特朗普当选可能是新的财政部长人选。虽然特朗普尚未公开表态支持这一想法，但他曾多次提到Bessent，并称其为"华尔街最顶尖的分析师之一"。

《2025计划》的设想以及试图重塑美联储官僚体系

保守派智库传统基金会发布的《2025计划》提出了一系列有关美联储的改革建议。这份900多页的蓝图提出了从经济干预方式到机构变革的多个层面，希望"将货币决策权从美联储手中夺回，归还给人民。"

虽然特朗普试图与其中一些主张保持距离，但这些提议的作者多为他的前助手。其中，关于美联储的13页内容由Paul Winfree撰写，他曾在特朗普政府担任国内政策副助理。

Winfree主张削减美联储自1913年成立以来不断扩大的权力，例如废除美联储的"双重使命"（即促进最大就业以及维持通胀稳定的使命），只专注于控制通胀。

华盛顿记者Werschkul补充道，另一个设想方法是，特朗普加强对联邦官僚机构和独立政府机构，如美联储、联邦贸易委员会等的控制。

特朗普及其盟友主张减少政府雇员的政治保护，计划将总统的"政治"任命权从目前的4000个扩大到5万个，尤其针对像美联储这样目前与白宫保持距离的机构。特朗普曾表示，"我们需要让解雇那些故意破坏民主的流氓官僚变得更加容易"，并宣称如果这些改革得以实施，"华盛顿将会变得完全不同。"

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